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Opinión

ANÁLISIS | El mundo contiene la respiración por el próximo movimiento de Putin

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Putin mencionó a Israel como ejemplo positivo en la lucha contra el terrorismo

Por Stephen Collinson

Una vez más, el mundo está pendiente de lo que haga el presidente ruso Vladimir Putin a continuación.

Pero los presagios, después de su desahogo televisado del lunes lleno de agravios contra Ucrania, Occidente y las humillaciones de la historia, son muy, muy oscuros.

Putin intensificó significativamente su enfrentamiento con Estados Unidos y sus aliados, firmando decretos que reconocen dos regiones del este de Ucrania tomadas por rebeldes respaldados por Rusia. De un plumazo, Putin cortó dos pedazos más de una nación soberana e independiente para agregarlos a su toma de Crimea en 2014. Moscú dijo que enviaría lo que llamó «fuerzas de paz» a las regiones. A pesar de su eufemismo, los funcionarios estadounidenses temen que la fuerza pueda ser la vanguardia de la movilización de invasión total que han pronosticado durante días.

A pesar de lo mala que es esta última ronda de geopolítica de gángsteres, lo que se desarrolle en las próximas horas y días marcará el rumbo del mundo en los próximos años.

Si Putin se detuviera aquí, es posible que la crisis de Ucrania pudiera contenerse e incluso darle al presidente ruso una oportunidad para reducir la situación y desistir de una invasión total de todo el país después de embolsarse un nuevo territorio en su búsqueda para prevenir que Ucrania se mueva hacia Occidente. Tal paso atrás –quizás diseñado para dividir a EE.UU. de aliados menos agresivos– podría evitar una crisis global más amplia. En EE.UU., este escenario provisional también podría ahorrarles a los estadounidenses un nuevo aumento dañino en los precios de la gasolina y la inflación, y permitir que el presidente Joe Biden evite otro golpe a su credibilidad en un difícil año de elecciones intermedias.

Desafortunadamente, sin embargo, la evidencia de la retórica furiosa del propio Putin el lunes, la presencia de hasta 190.000 soldados rusos en las fronteras de Ucrania y la mayoría de las evaluaciones de los líderes estadounidenses y los funcionarios de inteligencia sugieren que las esperanzas de un conflicto limitado son ilusiones.

En su discurso desde el Kremlin, Putin dejó en claro que ve a Ucrania como algo indistinguible de Rusia y no como una entidad independiente, un argumento que difícilmente sugiere moderación. De hecho, su diatriba se presentó como una justificación para una empresa mucho más grande que una incursión limitada en el este del país.

Se refirió a Ucrania como «una parte integral de nuestra propia historia, cultura, espacio espiritual» y se refirió a los camaradas, familiares y personas «conectadas con nosotros por la sangre».

«La Ucrania moderna fue creada en su totalidad por Rusia», agregó.

En una reunión de emergencia del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas el lunes por la noche, la embajadora de Estados Unidos en la ONU, Linda Thomas-Greenfield, argumentó que la designación de Rusia de las tropas que estaba enviando al este de Ucrania como «fuerzas de paz» era un «sinsentido». Ella dijo que la fuerza era un «intento de crear un pretexto para una nueva invasión de Ucrania».

Un discurso que puso nerviosos a los ucranianos
La visión propagandística de la historia de Putin no equivalía a una declaración de invasión o a un intento de reunificar Ucrania con la Madre Patria. Pero sería fácil leerlo como un intento de preparar al pueblo ruso para la guerra. También seguramente auguraba un esfuerzo a largo plazo para dominar y desestabilizar una democracia que incluye un gran número de ciudadanos que anhelan unirse a la OTAN y la Unión Europea.

La frase más escalofriante de Putin se produjo cuando pareció sentar las bases para tratar cualquier ataque contra las fuerzas rusas que debían ingresar al este de Ucrania como un pretexto para un conflicto más amplio que, según Estados Unidos, podría matar a miles de civiles y desencadenar flujos de refugiados.

«De quienes tomaron y mantienen el poder en Kyiv, exigimos un cese inmediato de las hostilidades», dijo Putin sobre un gobierno que, a diferencia de él, fue elegido en elecciones libres y justas. «De lo contrario, toda la responsabilidad por la posible continuación del derramamiento de sangre recaerá enteramente en la conciencia del régimen que gobierna en el territorio de Ucrania».

Igual de ominosamente, varios funcionarios estadounidenses le dijeron a CNN que interpretaron el movimiento de Putin en las dos regiones del este de Ucrania, que se autodenominan República Popular de Donetsk y República Popular de Lugansk (DPR y LPR), como parte de una marcha constante hacia una invasión más amplia de Ucrania.

«Esta es la política de Potemkin», dijo un alto funcionario de la administración a los periodistas el lunes. “El presidente Putin está acelerando el mismo conflicto que ha creado”.

Tan pronto como Putin hizo su anuncio, Biden consultó con los líderes de Francia y Alemania y rápidamente anunció un paquete de sanciones comerciales y financieras contra las dos regiones pro-Moscú. Pero no lanzó la devastadora ola de medidas contra la economía rusa que prometió en caso de una invasión de Ucrania. El presidente se metió en algunos problemas políticos el mes pasado cuando sugirió que una «incursión menor» en Ucrania no desencadenaría la fuerza total de las sanciones más punitivas jamás impuestas a Moscú. Sin darse cuenta, dijo la verdad sobre las divisiones en ese momento entre los aliados EE.UU. y Europa sobre el momento exacto en que se activarían las sanciones completas. Biden luego aclaró su comentario, diciendo que se activarían sanciones si «cualquier unidad rusa» cruzara la frontera con Ucrania.

Pero nuevamente el lunes, los funcionarios de la administración parecieron hacer una distinción entre el este de Ucrania y el resto del país. «Ha habido fuerzas rusas presentes en estas áreas» desde 2014, dijo un alto funcionario a los periodistas.

“Así que vamos a estar muy atentos a lo que hacen en las próximas horas y días y nuestra respuesta se medirá, nuevamente, de acuerdo con sus acciones”, dijo el funcionario.

No estaba claro si la posición de la administración se debió a problemas de secuencia con los aliados sobre las sanciones o si buscaba preservar un último punto de influencia potencial con Putin. En cualquier caso, el líder ruso se burló de la idea de las sanciones en su discurso.

Es prudente que EE.UU. sancione a Rusia por lo que hace en lugar de por lo que dice Putin. Pero la semántica sobre lo que constituye una invasión corre el riesgo de disminuir la acción que tomó el presidente ruso el lunes. Es bien sabido que lo que Rusia ha descrito como rebeldes pro-Moscú en el este de Ucrania fueron entrenados por Rusia y recibieron sus órdenes. En efecto, Putin tomó un pedazo de otro país, sin darle voz a ese estado en su destino. Esta es la autocracia expansionista clásica que utiliza justificaciones étnicas y afirmaciones falsas de que los rusos estaban siendo perseguidos y atacados por el genocidio, un manual sorprendentemente familiar del horror de la década de 1930.

La cuestión de qué constituye una invasión de Ucrania pronto puede ser discutible de todos modos. Estados Unidos ha predicho con precisión el movimiento de Putin a través de una lista de verificación previa a la invasión en los últimos días que incluye movimientos en el este de Ucrania. Y puede estar en lo correcto de nuevo.

Presión sobre el Capitolio
El gobierno de Biden, que ha logrado en gran medida construir un frente unido de la OTAN contra Putin en las últimas semanas, ya enfrenta demandas del Capitolio de una respuesta más rápida y dura a su acaparamiento de tierras, incluso de parte de algunos demócratas.

El representante demócrata Gerry Connolly de Virginia le dijo a Wolf Blitzer de CNN que EE.UU. necesitaba marcar un alto y definir correctamente el envío pendiente de «fuerzas de paz» al este de Ucrania.

«Esa es una invasión en cualquier sentido de la imaginación», dijo. Y agregó que las sanciones más importantes jamás aplicadas a Moscú deben seguir de inmediato.

Dos importantes legisladores republicanos se sumaron a la presión a la administración de Biden.

«Como hemos dicho durante meses, establecer el desencadenante de sanciones significativas a los tanques rusos que cruzaron la frontera de Ucrania fue un error peligroso», dijo el representante Michael McCaul de Texas, el republicano de mayor rango en la Comisión de Asuntos Exteriores de la Cámara de Representantes, y el representante Mike Rogers de Alabama, el republicano de mayor rango en la Comisión de Servicios Armados de la Cámara.

«Debemos imponer inmediatamente costos reales por este flagrante acto de agresión y flagrante violación de la soberanía e integridad territorial de Ucrania. Desafortunadamente, las sanciones previstas por la Casa Blanca hasta ahora son la definición de impotencia», escribieron los dos republicanos.

Funcionarios estadounidenses dijeron el lunes por la noche que esperaban que las tropas rusas comenzaran a avanzar hacia el este de Ucrania y las dos regiones rebeldes en cuestión de horas.

El mundo pronto descubrirá si la furia amarga de Putin el lunes fue precursora de una conflagración más amplia que terminaría efectivamente con la era posterior a la Guerra Fría y marcaría el comienzo de una nueva era de tensión en Europa.

Esa realidad requeriría un gran replanteamiento de la seguridad transatlántica, incluido el probable envío de miles de tropas estadounidenses de regreso a las bases que abandonaron en la década de 1990 y principios de la de 2000. Dichos despliegues también complicarían el deseo de Washington de girar su poderío militar hacia Asia para librar un nuevo y floreciente conflicto al estilo de la Guerra Fría contra una superpotencia en ascenso, China.

Una disputa geopolítica prolongada con Rusia también obligaría a los responsables políticos de EE.UU. y Europa a considerar hasta qué punto Putin podría intentar llevar su esfuerzo por reescribir las fronteras de Europa.

«Lo que me preocupa es lo que sucederá después de Ucrania», dijo el lunes por la noche el exdirector de Inteligencia Nacional James Clapper en CNN. «Tenemos una verdadera crisis en nuestras manos aquí».

El argumento de Putin, por ejemplo, de que los ucranianos eran hermanos de sangre de los rusos es especialmente preocupante, ya que podría aplicarse a otros países que incluyen un gran número de personas de etnia rusa, incluidos los estados bálticos, Letonia, Lituania y Estonia, que antes estaban bajo el control soviético. Cualquier intento de Putin de extender su mandato allí podría ser muy peligroso ya que ahora todos están en la OTAN y se benefician de la garantía de autodefensa mutua de la alianza.

Los próximos días mostrarán cuán dispuesto está Putin a actuar de acuerdo con sus palabras y comenzará a responder la pregunta de Clapper. La evidencia hasta ahora parece siniestra.

Fuente: cnnespanol.cnn.com

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The New York Times | Israel planeó un ataque mayor contra Irán, pero lo redujo para evitar la guerra

El ataque contra Irán del viernes pasado iba a tener un alcance mucho mayor, pero tras la intensa presión de los aliados, los dirigentes israelíes acordaron reducirlo.

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Tras el ataque iraní a Israel, una valla publicitaria en Teherán celebra el ataque. Créditos: Arash Khamooshi para The New York Times

Agencia AJN.- (Por Ronen Bergman y Patrick Kingsley, con la contribución de Eric Schmitt y Farnaz Fassihi – The New York Times -NYT-) Israel abandonó los planes de un contraataque mucho más amplio contra Irán tras la presión diplomática de Estados Unidos y otros aliados extranjeros, y también porque se había frustrado la posibilidad de un ataque iraní contra suelo israelí, según tres altos funcionarios del Estado judío.

Los dirigentes israelíes debatieron en un principio bombardear varios objetivos militares en todo Irán la semana pasada, incluidos los alrededores de Teherán, en represalia por el ataque de la República Islámica del 13 de abril, señalaron los funcionarios, que hablaron con el NYT bajo condición de anonimato para describir las delicadas discusiones.

Un ataque tan amplio y dañino habría sido mucho más difícil de pasar por alto para Irán, aumentando las posibilidades de un contundente contraataque iraní que podría haber llevado a Medio Oriente al borde de un conflicto regional de gran envergadura.

Al final -después de que el presidente Biden, junto con los ministros de Asuntos Exteriores británico y alemán, instaran al primer ministro Netanyahu a evitar una guerra más amplia- Jerusalem optó por un ataque más limitado el viernes que evitó daños significativos, disminuyendo la probabilidad de una escalada, al menos por ahora.

A pesar de esto, en opinión de los funcionarios israelíes, el ataque mostró a Irán la amplitud y sofisticación del arsenal militar israelí.

En lugar de enviar aviones de combate al espacio aéreo iraní, Israel disparó el viernes un pequeño número de misiles desde aviones situados a varios cientos de kilómetros al oeste, según los funcionarios israelíes y dos altos funcionarios occidentales informados del ataque. Israel también envió pequeños drones de ataque, conocidos como cuadricópteros, para confundir a las defensas aéreas iraníes, explicaron los funcionarios israelíes.

Las instalaciones militares iraníes fueron atacadas varias veces por este tipo de aviones no tripulados en los últimos años, y en varias ocasiones Teherán admitió que no sabía a quién pertenecían los aviones no tripulados, una afirmación interpretada como reticencia iraní a responder.

Un misil alcanzó el viernes una batería antiaérea en una zona de importancia estratégica del centro de Irán, mientras que otro cohete explotó en el aire, agregaron los funcionarios.

Además, un funcionario israelí destacó que la Fuerza Aérea israelí (IAF) destruyó intencionadamente el segundo misil una vez que quedó claro que el primero había alcanzado su objetivo, para evitar causar demasiados daños. Un funcionario occidental, por su parte, aclaró que era posible que el misil simplemente hubiera funcionado mal.

Los funcionarios argumentaron que la intención de Israel era permitir a Irán seguir adelante sin responder de la misma manera, mientras que la señal de que el Estado judío había desarrollado la capacidad de atacar a la República Islámica sin entrar en su espacio aéreo o incluso activar sus baterías de defensa antiaérea.

Jerusalem también esperaba demostrar que podía alcanzar esas baterías en una parte del centro de Irán que alberga varias instalaciones nucleares importantes, incluido un centro de enriquecimiento de uranio en Natanz, insinuando que también podría haber llegado a esas instalaciones si lo hubiera intentado.

Las Fuerzas de Defensa de Israel (IDF) se negaron a realizar comentarios al ser consultadas por el NYT.

El camino hacia este ataque comenzó el 1º de abril, cuando Israel atacó un complejo de la embajada iraní en Damasco, Siria, matando a siete funcionarios iraníes, entre ellos tres altos mandos militares. Irán no había tomado represalias después de varios ataques similares en el pasado, lo que llevó a los funcionarios israelíes, dicen, a creer que podrían seguir realizando este tipo de ataques sin provocar una respuesta iraní significativa.

Sin embargo, esta vez fue diferente: una semana después, Teherán informó en privado a sus vecinos y diplomáticos extranjeros que su paciencia había llegado a un límite y que respondería con un ataque de gran envergadura contra Israel, el primero directo contra suelo israelí.

Durante la semana del 8 de abril, Israel comenzó a preparar dos importantes respuestas militares, según los funcionarios israelíes.

La primera era una operación defensiva para bloquear el esperado ataque iraní, coordinada con el Mando Central de Estados Unidos -su máximo comandante, el general Michael E. Kurilla, visitó Israel esa semana-, así como con los ejércitos británico, francés y jordano.

La segunda era una gran operación ofensiva que se llevaría a cabo si se materializaba el ataque iraní. Inicialmente, la inteligencia israelí creía que Irán planeaba atacar con un «enjambre» de grandes aviones no tripulados y hasta 10 misiles balísticos, dijeron los funcionarios israelíes. A medida que avanzaba la semana, esa estimación aumentó a 60 misiles, lo que acrecentó el deseo israelí de un fuerte contraataque.

Los líderes militares y políticos israelíes comenzaron a discutir un contraataque que podría comenzar tan pronto como Irán disparara los aviones no tripulados, incluso antes de que se supiera cuánto daño, si lo hubiera, habían causado.

Un funcionario israelí aseguró que el jefe del estado mayor de las IDF, teniente general Herzi Halevi, y el jefe de la IAF, Tomer Bar, presentaron el plan al gabinete de guerra a primera hora del viernes 12 de abril, dos días antes del ataque de Irán.

Pero las intenciones de Israel cambiaron después del ataque de Irán, añadieron los funcionarios. El ataque fue incluso mayor de lo esperado: Con más de 100 misiles balísticos, 170 aviones no tripulados y unos 30 misiles de crucero, en una de las mayores andanadas de este tipo en la historia militar.

Gracias a la defensa israelí, coordinada con pilotos de Estados Unidos, Gran Bretaña, Francia y Jordania, se derribaron la mayoría de los misiles y drones, y los daños sobre el terreno fueron limitados, lo que redujo la necesidad de una respuesta rápida. Incluso hubo dudas acerca de si Israel debía arriesgarse a dejar de centrarse en la defensa mientras el ataque seguía en curso, dijeron dos funcionarios.

El punto de inflexión, sin embargo, fue una llamada telefónica a primera hora de la mañana entre el primer ministro Netanyahu y el presidente Biden, durante la cual el mandatario estadounidense señaló al premier israelí que tome el éxito de la defensa como una victoria que no requería más respuesta, según tres funcionarios israelíes y occidentales, que describieron esas conversaciones bajo condición de anonimato.

Las fuentes israelíes afirmaron al NYT que Netanyahu finalizó la llamada oponiéndose a una represalia inmediata.

Al día siguiente, el gobierno israelí empezó a enviar señales a sus aliados extranjeros de que seguía planeando responder, pero de una forma contenida que distaba mucho de lo que había planeado anteriormente, según uno de los altos funcionarios occidentales.

En lugar de un amplio contraataque que podría dejar a los líderes iraníes creyendo que no tenían más remedio que responder de la misma manera, los funcionarios israelíes remarcaron que se estableció un plan que buscaba evitar la humillación pública  a sus homólogos iraníes.

Inicialmente planearon el ataque para la noche del lunes, explicaron los funcionarios israelíes, cambiando de opinión a último momento por miedo a que Hezbollah -el grupo terrorista libanés respaldado por Irán que viene intercambiando misiles con Israel desde el 7 de octubre en apoyo a Hamás- aumente significativamente la intensidad de sus ataques contra el norte del Estado judío.

Según un funcionario israelí y otro occidental, los funcionarios de Asuntos Exteriores occidentales siguieron buscando convencer sin éxito a Israel a que no respondiera de ninguna manera, y cedieron y aceptaron un ataque israelí que dejara a Irán la opción de seguir adelante sin responder.

Después de que Israel finalmente llevara a cabo su ataque a primera hora de la mañana del viernes, los funcionarios iraníes hicieron exactamente eso: centrarse en los pequeños aviones no tripulados en lugar de en los misiles y desestimar su impacto.

Los funcionarios de Teherán también evitaron en gran medida culpar a Israel por el ataque. Esto, unido a la decisión de Israel de no reivindicar la autoría del ataque, contribuyó a reducir el riesgo de una escalada.

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Los temores de guerra en Europa. Por Shlomo Ben-Ami*

Si bien Rusia no es tan fuerte como lo fue alguna vez, Europa tiene buenos motivos para estar preocupada.

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Muchas veces se cita la frase de Mark Twain de que “la historia nunca se repite, pero muchas veces rima”. Podría haber agregado que cuando, en efecto, la historia rima, los resultados suelen ser desastrosos.

De la misma manera que las ambiciones territoriales de las potencias del Eje -Alemania, Italia y Japón- prepararon el terreno para la Segunda Guerra Mundial, el actual bloque autoritario conformado por China, Rusia, Irán y Corea del Norte busca desmantelar el orden internacional liberal.

Ahora, como entonces, varios conflictos en todo el mundo podrían escalar hasta desencadenar una guerra mundial si las alianzas militares se activan automáticamente en respuesta a acciones hostiles por parte de los adversarios.

Consideremos, por ejemplo, la posibilidad muy real de que el expresidente norteamericano Donald Trump regrese a la Casa Blanca en 2025. Dado su menosprecio manifiesto por la seguridad de Europa, se entiende por qué los países europeos, que han dependido de Estados Unidos para su seguridad desde el fin de la Segunda Guerra Mundial, deben estar preocupados.

Pero no se trata solamente de Trump. Dada la creciente influencia de China y el subsiguiente reequilibrio de las prioridades estratégicas de Estados Unidos, inclusive un segundo mandato de Joe Biden podría derivar en un compromiso norteamericano reducido con la OTAN a favor de AUKUS, la alianza militar que creó con Australia y Gran Bretaña para enfrentar la amenaza de China en la región del Indo-Pacífico. El interés menguante de Estados Unidos en Ucrania subraya este giro, que deja a Europa frente a la necesidad de llenar el vacío de seguridad resultante.

En consecuencia, los temores de una guerra inminente se han apoderado de las capitales europeas. Si bien Rusia representa una amenaza distante para países como España e Italia, la mayoría de los estados miembro de la UE temen que el presidente ruso, Vladimir Putin, se encuentre a sus puertas, lo que pone de manifiesto la falta de una autonomía estratégica de Europa. Las fuerzas militares europeas, principalmente desplegadas en misiones humanitarias o de paz, han recibido el mote de “ejércitos bonsái” -versiones en miniatura de ejércitos reales, con una experiencia de combate limitada.

Asimismo, dado que la industria de defensa de Europa está rezagada con respecto a la de Rusia, y más aún respecto de la de Estados Unidos, construir capacidades militares en Europa probablemente lleve años. Solo para tener una idea, toda la existencia de municiones de las fuerzas armadas (Bundeswehr) alemanas alcanzarían apenas para dos días de combate contra un adversario como Rusia.

Si bien Rusia no es tan fuerte como lo fue alguna vez, Europa tiene buenos motivos para estar preocupada. La determinación de Putin de revertir el resultado de la Guerra Fría ha escalado hasta convertirse en una obsesión casi religiosa por restablecer el poder imperial ruso. Su guerra de agresión en Georgia en 2008, la anexión de Crimea en 2014 y la invasión a plena escala de Ucrania en 2022 ilustran su ambición implacable. Bajo el mando de Putin, barcos y aviones espías de Rusia regularmente vigilan las fronteras de países como Suecia, Finlandia, los estados bálticos y hasta el Reino Unido.

La agresión de Putin ha obligado a Europa a abandonar su mentalidad post-histórica y pensar en serio en reamarse. La degradación organizacional y material que ha sufrido el ejército ruso durante dos años de combates intensos en Ucrania, junto con el riesgo de que una movilización a plena escala a favor de una guerra con la OTAN pudiera desestabilizar a su régimen, probablemente disuadan a Putin de embarcarse en campañas militares adicionales en el futuro previsible.

Si los logros de Rusia en Ucrania se limitan a sus actuales líneas defensivas sin una victoria decisiva -un resultado ligado al respaldo occidental a Ucrania-, el apetito de Putin de mayores aventuras en el Báltico se reduciría marcadamente. De todos modos, esto no le impediría intentar desestabilizar a Moldavia, Georgia, el Cáucaso meridional, los Balcanes Occidentales y hasta Francia y el Reino Unido, y tampoco limitaría las operaciones de sus fuerzas militares privadas en África.

Pero las amenazas nucleares de Putin reflejan la incapacidad de Rusia de competir con la OTAN en una carrera armamentista convencional del tipo que mutiló a la Unión Soviética en los años 1980. Aunque los países europeos todavía gasten menos en defensa que la meta del 2% del PIB de la OTAN, Rusia no puede igualar el presupuesto de defensa combinado de los estados miembro de la OTAN, aún sin Estados Unidos. Pero si bien impulsar el gasto militar podría impedir que Rusia atacara a los países europeos, los mayores presupuestos de defensa por sí solos no resolverán los problemas estratégicos del continente. Para defenderse, Europa también debe mejorar la integración e interoperabilidad de sus diversas culturas militares y sistemas de armamentos.

Dicho esto, aun si Europa mejorara sus capacidades de disuasión, no sería sensato suponer que los líderes necesariamente toman decisiones racionales. En su libro de 1984 La marcha de la locura, la historiadora Barbara Tuchman observa que los líderes políticos frecuentemente actúan en contra de sus propios intereses.

Las guerras desastrosas de Estados Unidos en Oriente Medio, la campaña fallida de la Unión Soviética en Afganistán y la guerra de odio enceguecido en curso entre Israel y Hamas en Gaza, con su potencial de escalar y convertirse en un conflicto regional mayor, son excelentes ejemplos de este tipo de traspiés. Como observa Tuchman, la marcha de la locura es interminable. Esa es, precisamente, la razón por la cual Europa debe prepararse para una era de vigilancia acentuada.

*Ex ministro israelí de Asuntos Exteriores, vicepresidente del Centro Internacional de Toledo para la Paz y autor del libro «Cicatrices de guerra», heridas de paz: la tragedia árabe-israelí».

Fuente: Clarín

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