Agencia AJN.- Los ciudadanos libaneses concurren hoy a las urnas, en las primeras elecciones parlamentarias en 9 años y que debieron haberse realizado en 2013. Las sucesivas cancelaciones y las eternas batallas internas no sólo afectaron la posibilidad de los ciudadanos libaneses de elegir a sus autoridades, también inmovilizaron al Gobierno.

El efecto de los conflictos internos hizo que el Gobierno no pudiera tomar decisiones, ni siquiera las más básicas, como la que generó la crisis por la que las calles de Beirut se llenaron de residuos durante largas semanas. El Presupuesto anual era aprobado año a año en base al anterior, y sólo este año se presentó y aprobó un presupuesto nuevo y actualizado. No se tomaron decisiones fundamentales y casi no fueron impulsados proyectos de desarrollo.

El funcionamiento del gobierno se basaba casi por completo en acuerdos puntuales sobre los temas urgentes y en alianzas políticas que cambiaban casi a diario.

La Ley Electoral más compleja de la historia del Líbano

También la Ley Electoral sufrió la situación de parálisis que afectaba al Gobierno y llevó un año de feroces discusiones hasta que fue aprobada.

Esta legislación es extremadamente compleja e intrincada, pero al menos ofrece margen para los nuevos candidatos, que no se encuentran entre las élites tradicionales. En las últimas semanas, cada vez más libaneses – especialmente los más jóvenes – expresaron su esperanza de que esos nuevos candidatos puedan tener un espacio en el nuevo Gobierno y cambiar las cosas para terminar con la corrupción, servir y favorecer a los ciudadanos.

Por otra parte, la ley intenta cambiar la permanente elección basada en divisiones religiosas. Está construida en base a un sistema mixto de elecciones proporcionales y personales, para las cuales el país fue dividido en 15 distritos, en los que sólo se presentan listas y no candidatos independientes.

El votante debe elegir una lista y dentro de la lista señalar su candidato favorito. Cada distrito recibió un cupo de escaños del total de 128 del Parlamento y los cupos están divididos por pertenencia religiosa.

El papel de Hezbollah en el próximo Gobierno

La principal disidencia entre los analistas locales es si la nueva ley ayudará o perjudicará a Hezbollah.

Esta cuestión no sólo preocupa a los ciudadanos libaneses, sino también – entre otros – a Arabia Saudita e Irán. Para estos dos países rivales, que se disputan cada fragmento de poder e influencia en Medio Oriente, lo importante, definitorio, no es sólo el resultado de las elecciones sino la formación del Gobierno.

Se estima que Saad al Hariri – incluso si pierde votos – seguirá siendo el primer ministro, tanto por el hecho de que hasta ahora es el único capaz de lograr el apoyo de la mayoría de los partidos y por su estatus internacional. Éste es un estatus que, paradójicamente, le dará legitimación también a Hezbollah, cuyos integrantes serán miembros del gobierno.

Entonces, la próxima cuestión será en qué medida Hariri podrá liderar una política económica y militar, y cuáles serán las limitaciones que le impondrá Hezbollah.

Desde el punto de vista de Israel, parece poco probable que el próximo primer ministro libanés logre la fuerza y el apoyo necesarios como para hacer cambios que otros han intentado y en los que fracasaron: limitar el accionar de Hezbollah y desarmar a la organización.

Así las cosas, el futuro del equilibrio de fuerzas entre Israel y el Líbano depende de lo que suceda en Siria y no de los votos que coloquen hoy en las urnas los ciudadanos libaneses.